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为进一步加石家庄市爱国卫生工作，规范我市卫生乡镇的申报、考核、命名，强化监督管理，根据《河北省卫生城市卫生县城卫生镇考核命名和监督管理办法》相关规定，特制订本办法。
一、申报
卫生创建遵循自愿的原则，采取逐级申报的方式，市爱卫会每年命名一次。申报资格：各项指标达到市级卫生镇标准，并形成长效管理工作机制。创建镇需向所在县（市、区）爱卫会提出申请，经过其考核符合条件后向市爱卫会推荐。
申报及推荐材料包括：
（一）申报镇向县（市）、区爱卫会提交的书面申请。
（二）申报镇人民政府制定的创建市级卫生镇工作规划、实施方案及工作汇报。
（三）申报镇的相关本底资料（包括镇的基本情况，建成区所含必备条件的完成情况及相关资料。
（四）爱国卫生组织机构设置和人员组成情况。
（五）县（市）、区爱卫会推荐报告、考核鉴定意见。
以上材料需提供纸质文件（加盖印章）和电子文件各1份。
二、评审
评审工作由市爱卫会办公室组织。市爱卫会办公室负责组建评审专家库，专家由爱国卫生、卫生、建设、环保等方面行政管理和专业技术人员组成。每次评审由市爱卫会办公室从专家库中抽取专家。
评审工作包括资料初审、调研、考核验收和社会公示等程序。
（一）初审和调研
市爱卫会接到各县（市）、区爱卫会的推荐报告后，对材料进行初审。对于材料齐全、符合条件的申报镇予以受理，并将受理情况告知推荐单位。
通过初审的镇，市爱卫会办公室将适时派遣专家组进行调研，调研采取明查与暗访相结合的形式，以暗访为主。并于调研结束15天内，将书面意见和影像资料反馈给申报县（市）、区爱卫会办公室入申报镇。申报镇根据调研意见进行整改。
调研重点是抽查申报镇日常卫生管理和基础设施建设情况，并听取当地群众意见。
（二）考核验收
通过调研的申报镇，要继续巩固提高创建成果，并认真整改调研提出的问题。整改达标后，由所在县（市）、区爱卫会办公室在限期内进行专项复核，向市爱卫会办公室提交复核报告。市爱卫会办公室将根据实际情况，派遣专家组，按照《石家庄市卫生镇标准》的要求，通过听取工作汇报、查阅文件资料、技术资料和现场随机抽查等方式，对申报镇工作开展情况进行全面考核验收。
市爱卫会办公室在考核验收完成后15天内将书面意见反馈给申报县（市）、区爱卫会办公室。申报镇根据考核验收报告中提出的问题进行整改，申报县（市、区）爱卫会办公室要加大督导检查力度认真进行复核，整改达标后，向市爱卫会办公室提交复核报告。
（三）社会公示
通过考核验收的申报镇，由县（市、区）爱卫办负责在创建地以广播、通告等形式进行为期2周的公示，广泛听取社会各界的意见。对有争议的镇，责成申报县（市、区）爱卫会办公室调查核实，市爱卫会办公室根据调查结果确定对申报镇命名、推迟命名或取消命名。
三、命名
市爱卫会办公室根据专家组考核验收意见和无重大分歧的公示结果，将达到市级卫生标准的申报镇材料上报市爱卫会，经批准后予以命名。
四、监督管理
市级卫生镇每满3年复审一次。由所在县（市）、区爱卫会办公室于当年上半年组织复查，并于6月底前将复查意见报市爱卫会办公室。市爱卫会办公室于下半年组织复审。根据复核结果对符合标准的镇予以重新确认；对未达标的镇暂缓确认，并限期半年进行整改；再次复查仍然不达标者，取销其命名。
县（市）、区爱卫会办公室按照分级管理的原则，加强对卫生镇的日常管理。每年12月底以前向市爱卫会办公室提交书面年审报告。市爱卫会办公室将组织专家不定期对市级卫生镇进行明查暗访。明查暗访结果和县（市、区）爱卫会办公室的复查意见将作为其届满复查的参考意见。对于日常管理松懈，工作滑坡，群众反映强烈，情节比较严重的卫生镇，市爱卫办将对其提出批评、限期整改。对整改不力、不达标的镇，将报请市爱卫会随时取消其市级卫镇命名，两年内不得申报。
市爱卫会对卫生创建取得显著成绩的镇，将大力推广其先进经验；对在创卫工作中认真负责，扎实有力的县（市、区）爱卫会办公室，将给予通报表扬、表彰或报有关部门进行绩效认定。
五、纪律要求
（一）对申报镇的要求
1．本着实事求是、量力而行的原则，不搞形式主义，严禁弄虚作假，不得阻碍群众反映问题，积极配合评审工作。
2．专家组到各地现场考核验收，每个小组陪检人员不得超过3人，不得回避现场检查。
3．严格遵守廉政建设有关规定，按照有关标准安排考核验收人员食宿，不安排与工作无关的活动。
（二）对市爱卫办专家组的要求
1．坚持客观、公平、公正的原则，严格按照标准、程序进行检查、评审，结论实事求是。
2．严格遵守检查、评审纪律，不得擅自透露检查、评审情况。
3．搞好廉洁自律，不参加与检查、评审无关的活动。
（三）对县（市）、区爱卫办的要求
1．切实履行分级管理职责，严格把好市级卫生镇申报关，成熟一个上报一个。
2．认真审查申报材料，组织专家现场考核鉴定，对市级暗访或考核验收提出的问题，负责督促整改，进行专项复核。
3．对未通过再次暗访或考核验收的镇，以及同年申报2个以上镇暗访有60%以上未通过的，视情节轻重进行批评，停止其下一周期申报资格。
