石创卫〔2018〕4号 (word版)关于印发《石家庄市创建国家卫生城市病媒生物防制工作方案》的通知

2018-12-11 17:32:27 来源:石家庄市创建国家卫生城市指挥
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石创卫〔2018〕4号

 

石家庄市创建国家卫生城市指挥

关于印发《石家庄市创建国家卫生城市病媒生物防制工作方案》的通知

 

市创建国家卫生城市指挥部各成员单位:

现将《石家庄市创建国家卫生城市病媒生物防制工作方案》印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。

石家庄市创建国家卫生城市指挥部

2018年6月27日

 

石家庄市创建国家卫生城市病媒生物防制工作方案

为切实做好我市病媒生物防制工作,确保病媒生物防制工作达到国家卫生城市标准,根据《国家卫生城市标准》、国家病媒生物密度监测方法系列标准(GB/T 23795–2009、GB/T 23796–2009、GB/T 23797–2009、GB/T 23798–2009)、《病媒生物密度控制水平-鼠类》GB/T27770–2011、《病媒生物密度控制水平—蚊虫》GB/T27771–2011、《病媒生物密度控制水平—蝇类》GB/T27772–2011、《病媒生物密度控制水平蜚蠊》GB/T27773–2011等有关要求,结合我市实际,特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持政府组织、部门协作、单位负责、全民参与、综合防制的原则,采取治理孳生环境为主,药械控制为辅的措施,注意日常管理和集中统一治理、专业队伍与群众防治相结合,在全市范围内全面开展以杀灭鼠、蚊、蝇、蟑螂(以下简称“四害”)为重点的病媒生物防制活动,降低“四害”密度,减少病媒生物传播疾病,为我市创建国家卫生城市、促进经济社会发展奠定坚实基础。

二、工作目标

到2018年底,“四害”得到有效控制,达到(GB/T 27770–2011、GB/T 27771–2011、GB/T 27772–2011、GB/T 27773–2011)标准要求;全市“四害”防制设施和巩固措施落实,环境卫生整洁,无孳生环境。力争通过省级专项考核和技术评估。到2019年底,各级防制人员、经费等得到有效落实,制度不断健全,机构体系进一步完善,工作长效机制初步形成。力争通过国家暗访检查。到2020年底,持续巩固全市病媒生物防制成果,“四害”密度始终控制在国家标准范围内。按照全市创建国家卫生城市工作整体部署,力争通过国家技术评估。

三、工作范围

城市建成区:桥西区、新华区、长安区、裕华区、高新区、循环化工园区、井陉矿区、鹿泉区、栾城区、藁城区。

四、组织机构

(一)石家庄市病媒生物防制工作领导小组

人员组成:组长由市政府副市长孟祥红担任,常务副组长由市政府秘书长郎金国担任,副组长由市政府办公厅副调研员刘章明、市卫生计生委主任王华平、市卫生计生委副调研员邵子宾、市疾病预防控制中心主任赵川担任,成员包括市创卫指挥部各成员单位主管领导。领导小组下设办公室,办公室设在市爱卫办,办公室主任由市卫生计生委副调研员邵子宾兼任,成员包括市爱卫办、各区爱卫办有关人员。

(二)石家庄市“三级”病媒生物防制专业技术队伍

1.市级专业技术队伍:由市爱卫办、市疾病预防控制中心、市各行业主管部门等有关人员组成。

2.区级专业技术队伍:由各区爱卫办、各区疾病预防控制中心、各区行业主管部门等有关人员组成。

3.街镇专业技术队伍:由建成区各街道办(乡镇)、各社区(居/村委会)等有关人员组成。

五、职责分工

(一)市、区爱卫办

1.负责病媒生物防制工作的组织协调,制定本辖区年度病媒生物防制工作方案。

2.利用各种媒体,组织开展形式多样的病媒生物防制工作宣传活动;负责组织实施以病媒生物防制工作为主的爱国卫生运动,协调有关部门加强和完善防鼠、防蚊蝇等防护设施建设。

3.组织宣传并动员辖区单位、居民参与以清除病媒生物孳生地为主的环境整治活动。

4.对PCO公司进行备案登记。

5.负责组织开展病媒生物防制工作的技术培训、监督检查和考核。

6.落实全市病媒生物防制工作补助经费,保障培训、监测、药效测定、效果评估以及市级专业队伍建设等工作的实施。

(二)各区政府(管委会)

1.建立健全辖区的病媒生物防制组织机构,制定病媒生物防制工作方案,开展辖区病媒生物防制工作和监督检查。

2.组建区、街镇“二级”病媒生物防制专业技术队伍,指定专(兼)职人员负责病媒生物防制工作。

3.组织区级病媒生物防制专业技术培训,区、街镇“二级”病媒生物防制专业技术队伍人员需参加足够学时的专业技术培训。

4.定期开展辖区病媒生物孳生地、栖息场所调查和防鼠、防蚊蝇设施检查,掌握本底情况,定期更新和完善本底资料。

5.建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防制机制,广泛开展多种形式的病媒生物防制宣传活动,开展以清除病媒生物孳生地为主的环境综合整治活动。

6.在辖区范围内指定若干个片区作为病媒生物防制工作的示范点,总结经验,全面推广。

7.组织实施本辖区病媒生物防制工作,委托疾控机构进行防制效果评估。

8.加大对辖区病媒生物防制工作的执法力度,定期组织检查和考核,督促辖区单位落实病媒生物防制工作。

9.落实区级病媒生物防制工作经费,保障培训、监测、效果评估以及“二级”专业队伍建设等工作的实施。

(三)市、区疾病预防控制中心

1.制定《石家庄市病媒生物防制技术方案》,负责“三级”病媒生物防制专业技术队伍的技术培训和指导。

2.开展病媒生物密度监测和防制效果评估,指导防鼠、防蚊蝇设施建设。

3.负责开展常用卫生杀虫、灭鼠药物的抗药性监测或药效测定,为病媒生物防制药物的选用提供依据。

4.开展全市病媒生物密度控制水平效果评估。

(四)各行业主管部门

1.建立行业病媒生物防制组织机构,制定病媒生物防制工作方案,组织本行业及下属单位、监管单位等开展病媒生物防制工作。

2.落实专项工作经费,指定专(兼)职人员负责病媒生物防制工作,专(兼)职人员需参加专业技术培训。

3.采取多种形式开展病媒生物防制宣传活动。

4.负责组织本行业及下属单位、监管单位等开展内外环境卫生综合整治,清除病媒生物的孳生地。

5.督促本行业及下属单位、监管单位等加强防鼠、防蚊蝇设施的建设,并确保达标。

六、技术保障

(一)技术培训。由市、区疾病预防控制中心负责组织病媒生物防制技术专业培训。培训内容包括病媒生物种类、生态习性、防制技术、密度监测和控制效果评估、病媒生物控制水平国家标准等。培训对象包括“三级”病媒生物防制专业技术队伍、PCO公司专业技术人员以及重点行业(单位)从事病媒生物防制管理等相关人员。培训方式采取集中授课、现场培训、网络培训、专题讲座、发放资料等。培训师资由国家、省内外知名病媒生物防制专家担任。

(二)病媒生物防制药物的选择和使用。病媒生物防制中使用的卫生杀虫、灭鼠药物和器械必须符合国家有关法律、法规、标准和规范的要求,各项合法证件与检测报告齐全,不得使用国家禁止使用的药物。根据本地区常用卫生杀虫、灭鼠药物的抗药性监测或药效测定结果,合理选择病媒生物防制药物,化学防制措施中应避免长期使用同一种杀虫剂,注意药物混合使用和轮替使用,减缓病媒生物对某种杀虫剂产生抗药性。在施药过程中,要注意作业人员的个人防护,避免杀虫剂、灭鼠药污染食物、环境,防止人畜误食,严防药物中毒事故发生。相关机构所选择的卫生杀虫、灭鼠药物清单,上报市爱卫办和市疾病预防控制中心备案。

(三)病媒生物密度监测和防制效果评估。病媒生物密度监测。市、区疾病预防控制中心负责全市常规病媒生物密度监测,按照《全国病媒生物监测方案》,制定《石家庄市病媒生物监测方案》,开展病媒生物常规监测,监测结果及时上报卫计委和爱卫办。病媒生物控制水平调查与评估,在全市灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑专项活动或阶段性防制的前后,由“三级”病媒生物专业技术队伍进行病媒生物密度控制水平调查,市、区疾病预防控制中心负责控制水平效果评估,并向同级创建指挥部提交评估报告。社区(居/村委会)专(兼)职人员每月对辖区单位病媒生物防制工作进行督促和检查,覆盖率100%。街镇专业技术队伍每2个月对辖区单位病媒生物密度控制水平抽查1次,其中居委会2个、农贸市场1家、机关企事业单位(含屠宰场、食品加工厂、饲料厂等)3家、宾馆2间、餐饮店10间、商场超市1间、医院1家、学校2间、机场或车站1家、建筑工地1个、垃圾中转站1处、公厕1处、公园(绿化带)及道路两侧2处(以上各项若有缺项以餐饮店填补)。并于下个月的5日前将上月调查结果上报区疾病预防控制中心和区爱卫办,各区疾病预防控制中心对辖区的调查结果进行统计和分析,于当月10日前上报市疾病预防控制中心和同级爱卫办。市、区两级专业技术队伍按照国家标准,每3个月对全市不同行业类型的病媒生物密度控制水平进行调查1次,也可根据创建工作指挥部的要求不定期组织调查。市疾病预防控制中心对调查结果进行汇总分析,形成报告上报市创建工作指挥部。

七、保障措施

(一)加强领导。以区为单位开展病媒生物防制工作。其中公共外环境、公园(绿化带)、居民区、“三无”单位(含地段)的病媒生物防制工作由各区政府可用购买服务的方式进行。其他如机关、企事业单位、物业小区、宾馆、餐饮等行业和单位的病媒生物防制工作,可自行实施(但密度必须达到国家规定标准),也可按照“谁受益谁出钱”的方式委托专业防制机构进行防制。PCO公司的病媒生物防制效果由市、区创建指挥部委托市、区疾病预防控制中心进行考评,考评结果作为支付防制经费的依据。“三级”病媒生物防制专业技术队伍负责开展病媒生物密度监测及防制效果评估,具体由市、区疾病预防控制中心和街镇组织实施。市创卫指挥部负责组织开展病媒生物防制工作检查与考核。

(二)经费落实。病媒生物防制工作经费以区政府承担为主,市进行补助。做好技术培训、密度监测、药效测定、效果评估和公共外环境“四害”消杀等工作。

(三)健康教育与健康促进。病媒生物防制工作需要广大市民的积极配合和主动参与。各级政府及相关部门应结合健康教育与健康促进工作,利用宣传栏、媒体、专题讲座等多种形式,广泛宣传病媒生物危害和防制知识,让群众认识病媒生物的危害、生物特点、孳生地等生态特性,掌握预防控制病媒生物的常用有效方法,使群众性除害工作变成自觉的行为,积极参与社区、单位组织的病媒生物防制工作。

(四)促进病媒生物防制工作法治化。进一步加大《石家庄市病媒生物预防控制管理办法》宣传力度,做到家喻户晓、人人皆知;要加大对病媒生物防制工作的执法检查力度,促进我市病媒生物防制工作法治化。

(五)落实责任,奖优罚劣。各级各部门要制定本单位本部门的工作目标,落实责任制,严格奖惩制度。市、区创建卫生城市指挥部对病媒生物防制工作成绩突出的单位通报表扬,对工作不力的单位给予通报批评,媒体曝光,启动问责。

附件:石家庄市病媒生物防制技术方案

 

附件

石家庄市病媒生物防制技术方案

为推动我市创建国家卫生城市工作开展,确保病媒生物防制工作质量,有效控制病媒生物密度,参照《病媒生物综合管理技术规范 城镇》(GB/T 27775-2011)、《病媒生物综合管理技术规范 食品生产加工企业》(GB/T 27776-2011),《病媒生物密度控制水平 鼠类》(GB/T 27770-2011)、病媒生物密度控制水平 蚊类》(GB/T 27771-2011)、病媒生物密度控制水平 蝇类》(GB/T 27772-2011)、病媒生物密度控制水平 蜚蠊》(GB/T 27773-2011),特制定本方案。

一、病媒生物基本状况

(一)优势种群及季节消长情况

根据多年来监测情况显示,我市城区常见鼠种有三种:小家鼠、褐家鼠、黄胸鼠,全年无明显的季节高峰;蚊种常见种有淡色库蚊、白纹伊蚊,每年7月至9月为蚊密度高峰;蝇类常见种类:家蝇、厩腐蝇(又称大家蝇)、巨尾阿丽蝇(又称青蝇)、大头金蝇(又称红头金蝇)、丝光绿蝇、和元厕蝇,4月至10月为高峰期;蟑螂常见种类:德国小蠊、美洲大蠊、黑胸大蠊,优势种为德国小蠊 4月至10月为高峰期。

(二)孳生地分布情况

近几年的监测结果显示,鼠类孳生在各行业的食品、生活垃圾、杂物堆积等处。德国小蠊主要存在于餐饮业、医院病房、单位食堂、居民户,美洲大蠊主要孳生在棉纺和制药厂的地沟内及附近的居民户。蚊幼虫孳生地主要为居民区、公共外环境、建筑(拆迁)工地的小型积水和容器积水。蝇类幼虫孳生地主要为集贸(蔬菜、水果)市场、居民生活垃圾、餐饮业厨房垃圾。

二、病媒生物监测

(一)密度监测

参照《全国病媒生物监测方案》(卫办疾控发〔2005〕164号)进行。

(二)蚊(蝇)幼虫孳生地监测

在蚊蝇繁殖高峰季节开展孳生情况调查,调查孳生地分布、阳性率、孳生蚊(蝇)幼虫密度。每月开展一次。

(三)抗药性监测

根据历年对病媒生物优势种群的抗药性监测结果,选择较敏感的药物用于防治的药剂。同时对使用药物进行长期监测。

三、防治原则和措施

坚持以环境治理、清除孳生场所、完善防护设施为重点,以物理方法为主、化学药物方法为辅的防制原则,针对病媒生物种群的生态特点选择相应的措施。

(一)环境治理

1.市政建设的环境治理

(1)合理规划城市排污与排洪河道,做到雨污分流,定期清理排污排洪河道,避免流水不畅。

(2)密封排污沟、下水道、电线电缆等市政管线沟井。

(3)合理规划建设垃圾收集站、中转站。

(4)合理规划建设无害化公厕。

(5)待建工地纳入市政园林建设规划。

2.社区公共场所的环境治理

推行社区环境卫生保洁及病媒生物防制社会化服务。承包服务的单位负责社区卫生保洁、闲置积水的清除、防鼠及防蚊设施的管理和维护。社区管理部门负责监督服务质量。

3.单位及居民户内环境治理

安装纱门纱窗,安装可以封闭的下水道地漏,封闭进出入户的各种管道线孔洞缝,生活垃圾日产日清,定期清理室内卫生不留死角,清除闲置或废弃的容器。

(二)健康教育与健康促进

报纸、广播、电视开辟病媒生物防制专栏,举办电视专题讲座。制作宣传单、海报、张贴画等宣传材料在公共场所发放或张贴。开展专项防制宣传活动。结合不同行业特点开展特色的宣传活动。利用“12320卫生热线”为社会人群答疑。

(三)物理防制

物理防制是环境治理与化学防制的补充,在病媒生物种群数量相对小或防制场所相对独立的情况下应首选物理防制。灭鼠可用鼠夹、鼠笼、粘鼠板、电子猫、电子超生波驱鼠器等;灭蝇(蚊)可用诱蝇笼、灭蝇(蚊)灯、粘蝇条、灭蝇(蚊)拍等;灭蟑螂可用粘捕盒粘捕、捕打、电子捕蟑器、高温烫杀等。

(四)化学防制

化学防制必须以环境治理为基础,在病媒生物危害较重、种群数量较大的情况下可考虑使用化学药物防制,药物和器械的保存必须有专人负责,灭鼠剂或杀虫剂使用人员必须经过专业培训。

1.灭鼠

使用抗凝血灭鼠剂,如敌鼠钠盐、溴敌隆、大隆、杀它仗等,根据使用的场所不同,采用相应的剂型,如毒水、毒饵、蜡块等。鼠药投放管理要专人负责,避免鼠药中毒和流失事件发生,对已中毒老鼠要及时深埋处理,以免使其它生物再次中毒。不得使用国家禁止的鼠药。

2.灭蝇(蚊)

(1)使用双硫磷、倍硫磷、马拉硫磷等杀虫剂灭蚊幼,主要剂型为乳油或缓释剂。

(2)使用敌敌畏、残杀威、倍硫磷、马拉硫磷、杀螟松等杀虫剂处理外环境中蝇(蚊)的栖息、孳生场所;使用溴氰菊酯、氯氰菊酯、胺菊酯等拟除虫菊酯类药物,采用滞留喷洒或空间喷洒灭室内成蝇(蚊),也可以用熏香杀灭。

3.灭蟑

蟑螂栖息场所较隐蔽,可根据情况选择不同的药剂。可用残杀威、毒死蜱等滞留喷洒灭蟑;也可用蟑螂笔、蟑螂膏、灭蟑烟雾弹等药物灭蟑。

4.药物中毒急救

(1)催吐:用筷子等物品刺激咽喉引起呕吐。

(2)洗胃:用1:5000高锰酸钾溶液洗吸,服20g硫酸钠导泻(禁用硫酸镁),口服液体石蜡,减少毒物吸收。

(3)禁食牛奶、内类、油脂,因磷能溶于脂及而增加吸收。

(4)有条件时吸氧。

(5)及时就医治疗。

四、人员培训

(一)对爱卫会成员单位负责人、街道办事处专(兼)职负责人、社区居委会卫生管理人员、物业管理公司负责人、病媒生物防制公司负责人、重点单位(食品加工生产业、餐饮业、建筑工地、学校、医院、卫生监督等)负责人分层次进行病媒生物防制有关政策、法律法规、实施方案、技术方案以及本部门任务和责任的培训。

(二)对疾控机构病媒生物防制人员进行有关政策、法律法规、实施方案、技术方案以及病媒生物监测与防制效果评价方法的培训。

(三)对病媒生物防制操作人员进行防制技术的培训。

五、考核验收

(一)抽样原则与数量

1.抽样方法

在城区范围内,选择不同方位的区域,随机抽样。

2.抽样数量

抽样数量按城区人口计算。

(1)室内鼠、蝇、蟑螂控制水平考核抽样数量见表1。

(2)室外鼠类控制水平考核。10-50万人口(10万以下人口)的抽查公共绿地、公园或道路两侧4(2)处,延长米400(200)米;抽查垃圾中转站或公共厕所3(2)处,延长米300(200)米;单位或居民院内5(3)处,延长米500(300)米;农贸市场、工地或车站3处,延长米300米。

(3)室外蝇类控制水平考核。10-50万人口(10万以下人口)的抽查室外垃圾容器50(25)个;垃圾中转站5(2)个,外环境孳生地15(10)个单位,延长米1500(1000)米;公共厕所5(2)个。外环境延长米包括公共绿地、农贸市场、车站、居民区等处,每处不超过100m。

(4)蚊虫控制水平考核。10-50万人口(10万以下人口)的抽查居委会10(5)个,延长米2000(1000)米;有独立院落的单位15(10)个,延长米2000(1000)米;建筑工地8(3)个,延长米2000(1000)米;有雨水井口的道路2000(1000)米。大中型水体5(3)个,特殊场所诱蚊5(3)个单位。

(二)考核方法

1.鼠密度控制考核

(1)防鼠设施采用现场考核。现场检查防鼠设施是否合格。

(2)室内外环境考核采用鼠迹法依据GB/T23798进行检查。

①室内鼠密度:检查房间内活鼠、鼠尸、鼠爪印、鼠粪、鼠咬痕、鼠洞、鼠道等鼠迹。有1处鼠迹的房间就算鼠迹阳性房间,以鼠迹阳性率表示鼠密度。房间数计算按15平米或不足15平米房间算1间,大于15平米房间按15平米为1间折算。

②外环境鼠密度:沿选择的线路如公路或铁路两侧、河湖两岸公共绿地行走,记录行走距离内发现鼠迹的处数。以路径指数表示鼠密度(每千米鼠迹处数)。

2.蚊密度控制考核

依据GB/T23797进行检查。

(1)小型积水蚊虫密度:以监测人的步幅设定好计步参数,随身携带计步器等,沿监测路径,以均匀步伐前进,并记录沿途发现幼虫(蛹)阳性容器数和阳性小型积水处数,结束后记录路径长度。计算路径指数。

(2)大中型水体蚊虫密度:沿大中型水体岸边,每隔10米选择一个采样点,用容积500mL的水勺迅速从水体中舀起一勺水,吸出幼虫(蛹)并放入已编号的采样管中,分类计数,并记录日期场所。计算采样勺指数(阳性勺占取样勺的百分比)。

(3)外环境蚊虫密度:评价人在公园、花房、汽修厂、轮胎集放地,暴露右小腿,上午8:00-10:00或16:00-18:00观察在0.5h内腿上蚊虫的停落数,计算蚊虫停落指数(停落蚊数/人次)。

评价人在居民区、单位、公共场所等外环境,暴露右小腿,日落后0.5h,观察在0.5h内腿上蚊虫的停落数,计箅蚊虫停落指数(停落蚊数/人次)。

3.蝇密度控制考核

(1)室内成蝇、孳生地依据GB/T23796进行检查。成蝇采用目测法,监测人目测计数,记录监测标准间数,阳性标准间数和每一间内的蝇数。计算房间阳性率和阳性房间蝇密度。孳生地检查孳生物内有无蝇类活幼虫和蛹孳生。记录检查的孳生物处数、阳性孳生物处数。计算孳生物阳性率。

(2)防蝇设施检查依据生产销售直接人口食品的场所(如厨房、熟食间、无包装食品橱柜等),应安装防蝇设施的原则。检查需安装防蝇设施的场所数以及合格防蝇设施场所数。

4. 蟑螂密度控制考核

依据GB/T23795中目测法进行检查。

(1)选择蟑螂栖息活动的场所,用手电筒照明,检查记录每个场所3分钟内观察到的蟑螂种类、数量、活卵鞘数和蟑迹(空卵鞘、死尸、残尸等)数。

(2)计算成若虫侵害率:100间房间(以15m2/间折算)或100处空间内发现蜚蠊成虫或若虫的阳性间(处)数。

(3)卵鞘查获率:100间房间(以15m2/间折算)或100处空间内发现蜚蠊卵鞘的阳性间(处)数。

蟑迹查获率:100间房间(以15m2/间折算)或100处空间内发现蟑迹的阳性间(处)数。

六、密度控制标准

(一)鼠类控制标准

1.城镇鼠密度控制标准

(1)防鼠设施合格率大于或等于95%;

(2)室内鼠迹阳性率小于或等于3%;

(3)外环境路径指数小于或等于3%。

2.单位鼠密度控制标准

(1)防鼠设施:房间数20间以下的单位防鼠设施完全合格,20间以上的单位防鼠设施不合格房间数不超过1间;

(2)室内鼠密度:房间数30间以下的单位阳性房间数为0,30间以上的单位阳性房间效不超过1间;

(3)外环境不得有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠迹。

3.合格防鼠设施的判定

(1)箅子和地漏。厨房操作间下水道出水口有竖的箅子(金属栏杆),箅子缝小于10mm,排水沟横箅子的箅子缝小于10mm,且无缺损。地漏加盖。

(2)门。门缝小于6mm;木门和门框的底部包铁皮,高300mm;食品库房门口有挡鼠板,高600mm。

(3)管线孔洞。堵塞通向外环境的管线孔洞其缝隙不得超过6mm。

(4)排风扇。1楼或地下室排风扇或通风口有金属网罩,网眼不得超过6mm。

(5)窗户。1楼或地下室窗户玻璃无缺损。

注:15平米折算1个房间。5类防鼠设施中,有1类不合格就算该房间防鼠设施比合格。

(二)蚊虫控制标准

1.城镇蚊虫密度控制标准

(1)小型积水蚊虫密度:路径指数小于或等于0.5;

(2)大中型水体蚊虫密度:采样勺指数小于或等于3%,平均每阳性勺少于5只蚊虫幼虫和蛹;

(3)外环境蚊虫密度:停落指数小于或等于1.0。

2.单位蚊虫密度控制标准

对一个单独的单位进行蚊虫密度控制水平评价时,要求不得有阳性的各类积水容器和各类坑洼积水。

(三)蝇类控制标准

1.城镇蝇类控制标准

(1)生产销售直接人口食品的场所不得有蝇。室内不得存在蝇类孳生地;

(2)室内成蝇密度:有蝇房间阳性率小于或等于6%,阳性间蝇密度小于或等于3只/间;

(3)室外蝇类孳生地密度:蝇类孳生地阳性率小于或等于3%;

(4)防蝇设施:合格率大于或等于95%。

2.单位蝇类密度控制标准

(1)生产销售直接入口食品的场所不得有蝇;

(2)室内成蝇密度:房间数30间以下的单位有蝇房间数为0,31间—60间的单位有蝇房间效不超过1间,61间—100间的单位有有蝇房间数不超过3间,阳性间蝇密度指效小于或等于3只/间;

(3)室内外不得有蝇类孳生地;

(4)防蝇设施全部合格。

3.合格防蝇设施的判定

(1)制售煎炸类、酱菜类、简餐、熟食类食品等要密闭,使蝇类不能接触食物。

(2)风幕机与门同宽,出风口向下向外倾斜30度,到达地面风速大于7.62m/s。

(3)食品加工场所缓冲门。

(4)片帘片下端离地面距离2cm。

(四)蜚蠊密度控制标准

1.城镇蜚蠊密度控制标准

(1)成若虫侵害率:蜚蠊成若虫侵害率小于或等于3%,平均每阳性间(处)成若虫数小蠊小于或等于10只,大蠊小于或等于5只;

(2)卵鞘查获率:蜚蠊卵鞘查获率小于或等于2%,平均每阳性间(处)卵鞘数小于或等于4只;

(3)蟑迹查获率:蟑迹查获率小于或等于5%。

2.单位蜚蠊密度控制标准

(1)成若虫侵害率:房间数6O间以下的单位侵害房间不超过1间,60间以上的单位侵害房间不超过2间;

(2)卵鞘查获率:房间数60间以下的单位卵鞘查获房间不超过1间,60间以上的单位卵鞘查获房间不超过2间;

(3)蟑迹查获率:房间数60间以下的单位蟑迹查获房间不超过2间,60间以上的单位蟑迹查获房间不超过3间。

七、巩固措施

建立病媒生物防制长效管理机制,巩固防治效果,保证病媒生物防制的可持续发展。

(一)爱卫会成员单位、街道办事处、社区居委会等设立相关的管理部门,重点单位及居民小区的物业管理公司有专(兼)职人员,对辖区或本单位的病媒生物防制工作进行管理。

(二)广泛开展爱国卫生运动,建立病媒生物防制检查和督导管理队伍,定期开展评比。

(三)疾病预防控制机构开展病媒生物监测工作,时时掌握病媒生物变化动态。

八、不同行业防治要求

各行业单位应达到以下要求。推行病媒生物防制社会化服务,可根据情况选择具备服务资质的病媒生物防制服务机构,但防制效果应达到要求。

(一)宾馆、饭店、食堂、招待所等餐饮业

1.灭鼠

(1)通往室内外的下水道、通风管道、线路等道口加设防鼠网,防鼠网用铁丝网或不锈钢网,网眼小于10x10mm。

(2)室内门窗的缝隙必须小于6mm,门下端要包铁皮,高度不低于30cm;室内仓库、储藏室、粮库、电梯房门的下段同时亦要包铁皮,高度同样不低于30cm。

(3)底层的窗户及排气管道应加铁丝网或不锈钢网,网眼小于10x10mm。

(4)室内外地面整洁无鼠洞,墙壁完好无孔隙、洞穴,无杂乱堆积物。

(5)所有食品必须全部加盖或放入冰柜保存。

(6)操作间、库房等食品加工存放场所使用粘鼠板、鼠笼、鼠夹等。

(7)其他室内外场所使用鼠药应配备鼠盒(室内可用塑料鼠盒;室外使用水泥鼠盒,每10-20米设1处),并由专人管理。

2.灭蚊

(1)清除室内外各种易造成蚊幼孳生的积水容器,防止积水生蚊;

(2)改明沟为暗沟,保证下水道水流畅通,无死水。

(3)各种喷泉、假山、池塘等必须有控制措施,可养鱼或定期将水排干,也可投放药物。

(4)水缸和浇花用水的储水容器必须密闭加盖或投放药物,每周检查1次。

(5)定期清除楼顶、未封闭阳台的积水,堵塞各种树洞、积水坑等。

(6)配备灭蚊药物,对有蚊场所和孳生地每周喷洒1次。

3.灭蝇

(1)进入室内的门要加风幕或纱门,窗要加纱窗,防止蝇进入。

(2)厨房、餐厅要配备合格的灭蚊蝇灯,一般每自然间配备1只,起到引诱触杀作用。

(3)室内外废物缸(桶)、罐、坛等要加盖密闭,无隔夜废弃物;

(4)生活垃圾必须袋装收集,每天及时清运处理。

(5)备有灭蝇药物,如:灭蝇气雾剂、灭蝇灵、粘蝇纸、灭蝇毒饵等。

(6)加强对厕所或废弃物的灭蝇工作,保证无蝇蛆孳生。

4.灭蟑

(1)室内各种拒(碗柜、酒柜、食品柜、操作柜、更衣柜等)要定期清理。

(2)室内墙壁、装饰条、地脚线、电柜、灭火器箱等处无缝隙;

(3)食品要加盖或放入冰柜或冷柜;操作台或加工食品场所无残存食品,保持整洁。

(4)生活垃圾必须袋装化,废弃物桶必须加盖密闭,必须每天清除,无隔夜废弃物。

(5)下水道保持畅通,地面及下水道不留残余食品或残渣。

(6)有蟑螂活动的,必须配备灭蟑螂药物,如:灭蟑螂气雾剂、灭蟑螂药粉等,每月至少开展1次药物喷洒灭蟑。

(7)食品进货时,必须进行预检查,特别是箱装食品或罐头,检查有无蟑螂或卵鞘,若发现立即消灭。

(二)粮食、食品、副食品加工、经营(工厂、超市、商场等)行业

1.灭鼠

(1)地面整洁,无鼠洞。墙壁完好,无孔隙、洞穴。

(2)通往室内外的下水道、通风管道、线路管道、底层的窗户及排气管道设置防鼠网,防鼠网用铁丝网或不锈钢网,网眼小于 10x 10mm。

(3)门窗必须密闭,缝隙应小于6mm;原材料仓库、生产车间、成品仓库的门下端必须包(镶)铁皮,高度不低于30cm。

(4)对所有食品应备有与鼠隔离措施,保证鼠不易盗食。

(5)减少杂物堆积时间,及时清理废弃物,防止鼠在杂物内筑巢。

(6)操作间、库房等食品加工存放场所使用粘鼠板、鼠笼、鼠夹等;其他室内外场所使用鼠药应配备鼠盒(室内可用塑料鼠盒;室外使用水泥鼠盒,每10-20米设1处),并由专人管理,每天检查1次,每周更换1次毒饵。

2.灭蚊

(1)清除室内外各种易造成蚊幼孳生的积水容器,做到残存积水不过夜。

(2)改明沟为暗沟,保证下水道水流畅通,无死水。

(3)各种喷泉、假山、池塘等必须有控制措施,可养鱼或定期排干,也可投放药物。

(4)水缸必须密闭加盖,浇花用水的储水容器加盖据或投放药物,每周检查1次。

(5)定期清除楼顶、未封闭阳台的积水,堵塞各种树洞,填平积水坑等。

(6)配备灭蚊药物,对有蚊场所和草生地每周喷洒1次。

3.灭蝇

(1)生产车间、原材料仓库、成品库及单位食堂门窗均要加纱门纱窗;食品必须加盖或加纱罩,杜绝蝇类与食品直接接触;经营场所要配备灭蝇灯,散装食品必须加盖销售。

(2)对堆放食品废弃物或废料的地面要硬化,必须有防绳设施,垃圾日产日清,每天冲洗地面,保证下水道畅通。

(3)食堂泔脚缸要加盖,生活垃圾要袋装收集,并在加盖密闭的垃圾箱内储存,坚持日产日清。

(4)备有灭蝇药物,如敌敌畏、灭蝇灵等,每天有专人对有蝇区域杀灭成蝇,厕所、垃圾箱、食品废弃物堆放处等重点场所不定期喷药,保证无蝇蛆孳生。

(5)对厂内周围环境建立定期喷药制度。每天对有蝇处喷洒,每月组织对厂(场)内所有环境喷药1次( 4-11月)。

(6)食品、副食品经营场所外环境设立毒蝇点或诱蝇笼。

4.灭蟑

(1)室内外整齐、清洁;食品离地、离墙堆放整齐。

(2)生产的废料或废弃物日产日清、密闭存放。

(3)室内各种拒(碗柜、酒柜、食品拒、操作柜、更衣柜等)要定期清理。

(4)室内墙壁、装饰条、地脚线、电柜、灭火器箱等处无缝隙。

(5)储存加工食品必须加盖或放入冰柜或冷柜;操作台或加工食品场所无残存食品,保持整洁。

(6)生活垃圾袋装化,每天清除,泔脚缸(桶)、废弃物桶必须加盖密闭。

(7)下水道保持畅通,地面及下水道不留残余食品或残渣。

(8)有蟑螂活动的,必须配备灭蟑螂药物,如:灭蟑螂气雾剂、灭蟑螂药粉等,每月至少开展1次药物喷洒灭蟑。

(9)食品进货时,必须进行预检查,特别是箱装食品,检查有无蟑螂或卵鞘,若发现立即消灭。

(10)有蟑螂的单位,每两个月对下水道或无法密闭的管道进行烟熏杀灭1次。

(三)农贸、瓜果市场

1.灭鼠

(1)有专人负责,坚持常年防鼠与灭鼠相结合。要有足够的灭鼠工具(夹、笼、药物等)。

(2)下水道要是暗沟,道口必须建立防鼠网,网眼小于10 x10mm。

(3)堵塞场内各种进入室内的管道,墙壁无孔穴,地面整洁无鼠洞。

(4)操作间、库房等食品加工存放场所使用粘鼠板、鼠笼、鼠夹等;其他室内外场所使用鼠药应配备鼠盒(室内可用塑料鼠盒;室外使用水泥鼠盒,每5-10米设1处),并由专人管理,每天检查1次,每周更换1次毒饵。

(5)定期清除场内杂物,垃圾袋装化、密闭化,日产日清,保证市场内无垃圾堆积物;每天清扫场地,尽量做到无残余物。

2.灭蚊

(1)室内外无蚊幼孳生容器,无废弃容器。

(2)疏通下水道,保证水流畅通,无积水。

(3)对有用的暴露水体,控制好无蚊幼孳生,可养鱼或定期排干。

(4)每周对蚊子的栖息孳生场所喷药1次。

3.灭蝇

(1)生活垃圾袋装化,密闭保存,日产日清,垃圾堆放处每天喷药1次。

(2)厕所每天喷药1次。

(3)室内外环境整洁,无暴露的垃圾和堆积物。

(4)设立毒蝇点和配备一定数量的灭蝇工具。

(5)家禽、家畜的放置场所必须有定时的水冲式装置。

4.灭蟑

(1)保证下水道畅通,尽量减少下水道残留食物。

(2)定期清理室内外杂物,室内外无垃圾和废弃堆积物。

(3)对办公室、收费箱、拒、操作台等定期进行检查,有蟑螂的要喷药或投放灭蟑螂药物。

(4)垃圾或废弃物要日产日清。

(四)垃圾粪便处理场所、废品收购站等

1.灭鼠

(1)通往室内外的下水道、通风管道、线路管道必须加防鼠网。防鼠网用铁丝网或不锈钢网,网眼小于10x10mm。可以堵塞的管道尽量堵塞。

(2)室外入内门窗的缝隙应小于6mm,墙壁完好无孔隙、无洞穴。

(3)室内外地面整洁、无鼠洞。

(4)要有一定的灭鼠措施,室内外场所使用鼠药应配备鼠盒(室内可用塑料鼠盒;室外使用水泥鼠盒,每5米设1处),并由专人管理,每天检查1次,每周更换1次毒饵。

2.灭蚊

(1)清除室内外各种易造成蚊幼孳生的积水容器,做到残存积水不过夜。

(2)改明沟为暗沟,保证下水道水流畅通,无死水。

(3)各种喷泉、假山、池塘等必须有控制措施,可养鱼或定期排干,也可投放药物。

(4)水缸和浇花用水的储水容器必须密闭加盖或投放药物,每周检查一次。

(5)定期清除楼顶、未封闭阳台的积水,堵塞各种树洞、积水坑等。

(6)配备灭蚊药物,对有蚊场所和孳生地每周喷药1次。

3.灭蝇

(1)生活垃圾袋装化,密闭保存,日产日清;储存垃圾的场所每天要喷药1次,且地面要硬化,无蝇蛆孳生。

(2)室内外环境整洁,无暴露的孳生物或堆积物。

(3)厕所必须每天喷药1次,其他多蝇区域每周进行1次喷药。

(4)对收购的骨、皮、毛要先消毒、杀虫处理后密闭保存。

4.灭蟑

(1)室内外环境整洁,无卫生死角,垃级、泔脚日产日清;

(2)有蟑螂处加强堵塞缝隙,连续用药杀灭直到无蟑为止;

(3)保证下水道畅通,尽量做到无隔夜食品残存。

(五)畜禽饲养场所

1.灭鼠

(1)有专人负责,坚持常年防鼠与灭鼠相结合,要有足够的灭鼠工具(夹、笼、药物等)。

(2)下水道要是暗沟,道口必须建立防鼠网,网眼小于10 x 10mm。

(3)堵塞场内各种进入室内的管道,墙壁无孔穴,地面整洁无鼠洞。

(4)饲养场外环境每10米设立1只毒饵点,每天检查补药,每周换药1次,保证无鼠迹;禽畜圈舍内布放粘鼠板或鼠夹。

(5)定期清理杂物,垃圾袋装化、密闭化,日产日清,保证无垃圾堆积物;每天清扫场地,尽量做到无残余物。

(6)饲料仓库内的饲料要堆放整齐;门窗必须密闭,且缝隙小于6mm,门下端要包(镶)铁皮,高度不低于30cm。

2.灭蚊

(1)无蚊幼孳生容器,无废弃积水容器。

(2)疏通下水道,保证水流畅通,无积水。

(3)对有用的暴露水体控制好无蚊幼孳生,可养鱼或定期更换。

(4)每周对蚊子的栖息孳生场所喷药1次。

(5)饲养水槽内的水体3-5天更换1次,防止蚊幼孳生。

3.灭蝇

(1)生活垃圾及废弃物袋装化,密闭保存,日产日清;畜禽及动物粪便集中收集并密闭存放,日产日清,垃圾堆放及粪便收集要每天要喷药1次。

(2)厕所每天喷药1次。

(3)室内外环境整洁,无暴露的垃圾堆积物。

(4)室内外环境每周喷药1次(5-10月)。

(5)设立毒蝇点和配备一定数量的灭蝇工具。

4.灭蟑

(1)保证下水道畅通,尽量减少下水道残余食物。

(2)定期清理室内外杂物,室内外无垃圾和废弃堆积物。

(3)对室内各种箱、柜等处每月进行检查,发现蟑螂喷药或投放灭蟑螂药物。

(4)垃圾或废弃物要日产日清。

(六)建筑、拆迁及市政工地(工地食堂参照餐饮业要求)

1.灭鼠

(1)做到工地内卫生整洁,无鼠洞、鼠迹。

(2)操作间、库房等食品加工存放场所使用粘鼠板、鼠笼、鼠夹等;其他室内外场所使用鼠药应配备鼠盒(室内可用塑料鼠盒;室外使用水泥鼠盒,每10米设1处),并由专人管理。

(3)拆迁工地要做好拆迁前的灭鼠工作。

2.灭蚊

(1)工地环境中无积水坑。

(2)对蚊子栖处场所每周进行1次滞留喷洒。

(3)建筑沟渠应及时回土填实,暂不回土处应定期喷洒或投放缓释块。

3.灭蝇

(1)工地内无暴露的生活垃圾和食物残存物。

(2)厕所每天喷药1次。

(3)每周对工地环境喷药1次。

4.灭蟑

有蟑螂区域投放灭蟑螂药物,每月喷药1次。

(七)窗口单位(汽车站、火车站等)

1.灭鼠

(1)通往室内外的下水道、通风管道、线路管道加防鼠网,防鼠网用铁丝网或不锈钢网,网眼小于10x 10mm。

(2)室外入内的门窗缝隙应小于6mm,门下端必须包(镶)铁皮,高度不低于30cm;室内仓库、储藏室、粮库、电梯房门下部亦要包(镶)铁皮,高度同样不低于30cm;室外要设立毒饵站、每20米设1只。

(3)底层的窗户及排气管道应加铁丝网或不锈钢网,网眼亦小于10x10mm。

(4)室内外地面整洁无鼠洞,墙壁完好无孔隙、洞穴,无杂乱堆积物。

(5)食品加工存放场所使用粘鼠板、鼠笼、鼠夹等;其他室内外场所使用鼠药应配备鼠盒(室内可用塑料鼠盒;室外使用水泥鼠盒),并由专人管理。

2.灭蚊

(1)无蚊幼孳生物和孳生地。

(2)定期对蚊子栖息场所进行喷药。

3.灭蝇

(1)废弃物、垃圾、泔脚要密闭或加盖存放,日产日清;每天喷药1次,夏秋季节每天喷药2次。

(2)厕所每天喷药1次,外环境每半月全面喷药1次。

(3)外环境设立毒蝇点或捕蝇笼,专人负责,每天更换。

4.灭蟑

(1)搞好汽车站、火车站、机场的内部卫生工作,清除卫生死角,清理垃圾。

(2)墙壁、顶棚、地板无缝隙。

(3)过夜食品收藏在冰箱或冰柜内,无暴露的残存食物。

(4)垃圾、泔脚做到日产日清。

(5)橱柜、衣物箱和办公桌中定期检查,有蟑区域投放药物,每周一更换1次。

(八)医院、疗养院、学校、托幼机构等

1.灭鼠

(1)室内外无鼠洞,进入室内的各种管道必须加防鼠网,网眼小于10x 10mm,堵塞墙上的孔穴,保证无鼠通道。

(2)室外入内的门窗缝隙必须小于6mn;库房、机房、药房、制剂室、教室门下端要包(镶)铁皮,高度不低于30 cm。

(3)食品加工存放场所使用粘鼠板、鼠笼、鼠夹等;其他室内外场所使用鼠药应配备鼠盒(室内可用塑料鼠盒;室外使用水泥鼠盒,每20米设1处),并由专人管理。

(4)生活垃圾要袋装、密闭存放、日产日清。

(5)配餐室、洗涮室内废弃泔脚要加盖,日产日清,保证无残存食品过夜。

(6)室内外无暴露垃圾和堆积杂物。

2.灭蚊

(1)室内外无蚊幼孳生容器,无废弃积水。

(2)疏通下水道,保证水流畅通,无积水。

(3)对有用的暴露水体,控制好无蚊幼孳生。

(4)每周对蚊子的栖息孳生场所喷药1次。

3.灭蝇

(1)废弃物、垃圾、泔脚要密闭或加盖存放,日产日清。

(2)厕所每天喷药1次,外环境每周全面喷药1次。

(3)外环境设立毒蝇点或捕蝇笼,专人负责,每天更换毒饵。

4.灭蟑

(1)病房、配餐室、洗涮室无暴露残存食物。

(2)室内墙壁、各种拒、箱、装饰条、地脚线、电柜等要无缝隙。

(3)垃圾、废弃物、泔脚等要加盖密闭存放,日产日清。

(4)保持下水道畅通。

(5)每月对有蟑螂活动的场所喷洒药物1次或投放药粉,做到有蟑就灭。

(九)旅馆、浴室等公共场所

1.灭鼠

(1)通往室内外的下水道、通风管道、线路管势必须加防鼠网。防鼠网用铁丝网或不锈钢网,网眼小于10x10mm;可以堵塞的管道尽量堵塞。

(2)室外入内的门窗缝隙应小于6mm,门下端要包(镶)铁皮,室内仓库、粮库门下端亦要包(镶)铁皮,高度不低于30cm;墙壁完好无孔隙、无洞穴。

(3)室内地面整洁无鼠洞。

(4)食品加工存放场所使用粘鼠板、鼠笼、鼠夹等;其他室内外场所使用鼠药应配备鼠盒(室内可用塑料鼠盒;室外使用水泥鼠盒,每5米设1处),并由专人管理,每周换药或加药1次。

(5)所有食品必须全部加盖或放入冰柜或冷柜中保存。

2.灭蚊

(1)清除室内外各种易造成蚊幼孳生的积水容器,做到残存积水不过夜。

(2)改明沟为暗沟,保证下水道水流畅通,无死水。

(3)各种喷泉、假山、池塘等必须有控制措施,可养鱼或定期排干,也可投放药物。

(4)水缸和浇花用水的储水容器必须密闭加盖或投放药物,每周检查1次。

(5)定期清除楼顶、未封闭阳台的积水,堵塞各种树洞、积水坑等。

(6)配备灭蚊药物,对有蚊场所和孳生地每周喷洒1次。

3.灭蝇

(1)生活垃圾必须袋装化,密闭保存,日产日清;储存垃圾的场所每天要喷药1次,且地面要硬化,无蝇蛆孳生。

(2)室内外环境整洁,无暴露的孳生物或堆积物。

(3)厕所必须每天喷药1次,多蝇地区室内外环境每周进行1次喷药。

(4)养花房要加强对浇花肥料的管理,加盖、喷洒或投放缓释块,保证无蝇蛆孳生。

4.灭蟑

(1)室内外环境整洁;无卫生死角,垃圾、泔脚日产日清。

(2)有蟑螂处加强堵塞缝隙,连续用药杀灭直到无蟑为止。

(3)保证下水道畅通,尽量做到无隔夜食品残存。

(4)浴室每月对有蟑场所喷药1次。

(十)机关、企事业单位及居民小区

1.灭鼠

(1)通往室内外的下水道、通风管道、线路管道、必须加防鼠网。防鼠网用铁丝网或不锈钢网,网眼小于10x10mm;可以堵塞的管道尽量堵塞。

(2)室外入内的门窗缝隙应小于6mm,墙壁完好无孔隙、无洞穴。

(3)室内地面整洁无鼠洞。

(4)食品加工存放场所使用粘鼠板、鼠笼、鼠夹等;其他室内外场所使用鼠药应配备鼠盒(室内可用塑料鼠盒;室外使用水泥鼠盒,每10-20米设1处),并由专人管理,每周换药或加药1次。

2.灭蚊

(1)清除室内外各种易造成蚊幼孳生的积水容器,做到残存积水不过夜。

(2)改明沟为暗沟,保证下水道水流畅通,无死水。

(3)各种喷泉、假山、池塘等必须有控制措施,可养鱼或定期排干,也可投放药物。

(4)水缸和浇花用水的储水容器必须密闭加盖或投放药物,每周检查1次。

(5)定期清除楼顶、未封闭阳台的积水,堵塞各种树洞、积水坑等。

(6)配备灭蚊药物,对有蚊场所和孳生地每周喷洒1次。

3.灭蝇

(1)生活垃圾必须袋装化,密闭保存,日产日清;储存垃圾的场所每天要喷药1次,且地面要硬化,无蝇蛆孳生。

(2)室内外环境整洁,无暴露的垃圾或堆积物。

(3)厕所必须每天喷药1次,多蝇地区室内外环境每周进行1次喷药。

(4)加强对养花肥料的管理,加盖、喷洒或投放缓释药物,做到无蝇蛆孳生。

4.灭蟑

(1)室内外环境整洁;无卫生死角,垃圾、浴脚日产日清。

(2)有蟑螂处加强堵塞缝隙,连续用药杀灭直到无蟑为止。

(3)单位、居民应配备一定数量灭蟑药物。

(十一)公共外环境

公共外环境包括:公园、广场、道路两侧绿地、雨水井、喷泉池、民心河等景观水体等。

(1)专人负责,定期检查。

(2)确保绿地无鼠洞。

(3)环境中无小型积水或积水小型容器(废弃的可盛水的容器)。

(4)及时清理宠物等动物粪便,确保无暴露的孽生物或堆积物,以防蝇类孳生。

(5)加强对养花肥料的管理,加盖、喷洒或投放灭蚊、蝇缓释块,做到无蝇蛆孳生。

(6)雨水井要保证下水道水流畅通,无死水。

(7)喷泉池水3-5天排干一次或养鱼防止蚊虫孳生。

(8)景观水体可养鱼。

 

报:国辉同志、沛然同志、德进同志、存喜同志、明轩同志,创卫指挥部领导同志

送:省爱卫办,各县(市)政府

石家庄市创建国家卫生城市指挥部办公室 2018年6月27日印发

 

 

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